2014-05-12

Тіньова економіка

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Рейтинг 0.00 (0 голосів)

Тіньова економіка

Останнім часом цей термін - тіньова економіка - вживається досить часто. І напевне тому, що зустрічається він в ряді таких негативних явищ, як зростання злочинності, погіршення екологічної обстановки, багато хто вважає тіньову економіку "новоутворенням" останніх років. У інших залишилися смутні спогади про газетні публікації, які бичували тіньову економіку соціалізму. У всіх країнах і при всіх режимах були і є люди, які прагнуть робити гроші поза правовим полем, поза законами. Тіньова економіка СРСР (у період до реформ) становила 20% від офіційної. У США сьогодні на неї припадає 10-15%, в Італії - до 30%. Отже, ложка дьогтю - майже неминучий компонент в бочці меду, якою для всіх нас вважається сукупний національний дохід.

В одному з соціологічних опитувань пересічні люди відповідали на питання, що вони розуміють під тіньовою економікою. Для одних це були підпільні (трикотажні, кондитерські та інші) цехи. Для інших - приховані від податкової інспекції доходи. Для третіх - операції з так званим "чорним налом" - з неврахованою готівкою. Кожен з них був правий, але якщо підсумувати висловлювання всіх, то це буде ще далеко не повний перелік "ликів" тіньової економіки.

Щоб створити загальне уявлення про це явище, наведу такий приклад. Іноді в магазині замість оплати покупки в касі віддають гроші продавцю, який прибирає їх під прилавок. Це і є мікропроява тіньової економіки. Касовий апарат - це держава, яка повинна контролювати, враховувати будь-який економічний акт. Все, що пройшло повз ньогоне враховується (адже продавець може потім не "пробити" гроші, а привласнити їх), а пішло у бік, в тінь, у тіньову економіку. Тому хабар чиновнику, оплата фіктивних послуг - теж елементи тіньової економіки, адже держава в цих випадках залишається "ні при чому". Отже, будь-які відносини, що виникають у сфері виробництва, обміну, розподілу або споживання економічних благ, які завдають шкоди суспільству, державі та руйнують особистість, об'єднуються поняттям тіньова економіка.

Всі тіньові економічні дії можна розділити на три групи. Перша - це неофіційна економіка (її ще називають другою, паралельною, неформальною). Ті самі підпільні цехи, незаконне підприємництво в різних секторах народного господарства. Найбільший збиток суспільству вони завдають при виробництві алкоголю, рибної продукції, в області видобутку, переробки та обігу дорогоцінних металів і каменів. 

Дивним в нашій економічній статистиці є те, що до тіньової економіки, до її неформальної, неофіційної групи, прийнято відносити товари і послуги, які аж ніяк не підпільно вироблені в домашньому господарстві.

Так виходить тому, що у валовий внутрішній продукт (суму всіх товарів і послуг, вироблених в країні) включається і продукція приватних господарств, наприклад вирощена на власному городі картопля. Оскільки ця продукція пройшла "повз касу", повз державу, то її виробництво і споживання формально потрапляє в категорію тіньової економіки. Хоча зрозуміло, що подібна "тіньова економіка" є типовим натуральним господарством - наслідок недостатньо розвинених сіл. Нікому - ні суспільству, ні особистості - шкоди подібна діяльність не завдає, скоріше навпаки. Дозволяє знизити напруженість на ринку праці, дає кошти для існування. В цілому це усвідомлюється: податками товари та послуги домашнього господарства не обкладаються.

Друга група - це фіктивна економіка. За ширмою офіційно зареєстрованої організації (комерційної чи громадської), здійснюються протиправні дії. Наприклад, вивіз капіталу з України за фіктивними контрактами. Оподаткування - один з найболючіших вузлів української економіки, клубок безлічі проблем. Згадаємо лише одну - відповідальність за несплату податків. В нашій державі за цією статтею не притягується до відповідальності майже жоден суб’єкт економічної діяльності.

До фіктивної економіки також відноситься легалізація кримінального капіталу, так зване відмивання брудних грошей.

Сума "кримінальних грошей" настільки величезна, що природна поява в нашій пресі пропозицій якимось законним чином "пробачити" злочинне минуле цих грошей, щоб можна було включити їх у народне господарство. Але тут важливо пам'ятати наступне. По-перше, за подібними капіталами дійсно стоять злочини, і не тільки фінансові, а й найчастіше справжні кримінальні. По-друге, власники злочинних грошей зовсім не ставлять перед собою патріотичних цілей. Легальні гроші потрібні їм, щоб не треба було приховувати великі витрати. По-третє, брудні гроші, перетворившись на чисті, знову йдуть на фінансування злочинних організацій, тобто реінвестуються в кримінальну діяльність. З їх допомогою лобіюються політичні інтереси злочинного світу. Грошей на це не шкодують.

Крім того, в підприємницьке середовище привносяться звичаї кримінального світу. Як наслідок зростає соціальна напруженість: знижуються стимули до продуктивної чесної праці, ідея "чистого" бізнесу втрачає привабливість, відбувається відтік приватних, в тому числі іноземних, інвестицій законослухняних агентів ринку.

Злочинці добре знають способи відмивання грошей, а от чесним громадянам іноді не зрозуміло, чому під це визначення потрапляє придбання антикваріату, будівництво особняків, володіння дорогим автомобілем за дорученням. Полотно відомого живописця, розкішний заміський котедж - це гроші, адже те і інше можна продати, і отримана сума буде вже цілком легальною. Згадайте героя відомого кінофільму "Бережися автомобіля", продавця електроніки, у якого нічого не було свого: машина, дача, квартира - все було оформлено на інших осіб. Цей тип тіньовика не зник і в наші дні, а навіть став спритнішим: за допомогою підставних осіб він купує контрольні пакети акцій діючих підприємств, вивозить валюту за кордон під час туристичних і ділових поїздок, робить численні дрібні вклади в комерційні банки і так далі.

Третя група тіньової економіки - чорна економіка: виробництво та продаж наркотиків, розбої, грабежі, крадіжки, здирництво та інші злочини, в результаті яких одні люди збагачуються, завдаючи шкоди іншим, суспільству і державі. До цієї ж групи належать монополістичні дії на ринку, обмеження конкуренції, наприклад.

Отже, тіньова економіка проявляється у трьох формах: неофіційній, фіктивній і чорній. Треба сказати, що в реальному житті іноді буває складно віднести якесь явище до конкретної формі. Наприклад, отримання офіційною посадовою особою премії за нібито зроблену роботу, скажімо, нібито прочитані лекції, з одного боку, відноситься до чорної економіки (хабарництво), а з іншого - до фіктивної (відмивання незаконно отриманих грошей). Але це вже проблеми класифікації, які не настільки важливі.

Причини розростання тіньової економіки в Україні, здавалося б, зрозумілі: економічна криза, інфляція, швидкоплинна приватизація, відсутність необхідної правової бази, тобто потрібних законів. Але як тоді пояснити існування тіньової економіки в стабільному суспільстві?

Зародок економічної злочинності криється в товарі - елементарній клітинці ринкового господарства. Будь-який товар містить в собі протиріччя між двома своїми властивостями - споживною вартістю і вартістю просто. Якщо продавця цікавить вартість товару (ціна), то покупця - споживча вартість (гранична і загальна корисність). Перший бажає продати товар дорожче, ніж він дійсно вартий, другий, навпаки, придбати дешевше від реальної вартості. Нагадаємо, що в умовах ринкової економіки існує і такий специфічний товар, як робоча сила. І в ньому укладені ті ж протиріччя. Економічний закон ринку - рівність при обміні товарів, інтуїтивне прагнення учасників ринку - уникнути рівності, інакше кажучи, обійти закон. Це протиріччя, звичайно, не носить фатального характеру в тому сенсі, що поки існує товар, буде тіньова економіка і боротися з нею марно. На варті справедливого ринкового обміну стоїть держава, яка зодягає цю справедливість у форму юридичних законів і карає порушників відповідно до кримінальних, адміністративних, цивільних та інших кодексів. Тому сильна держава - гарантія того, що тіньова економіка не захопить більшу частину національного господарства країни.

За матеріалами nkj.ru.

 

Коментарі:

blog comments powered by Disqus